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《政府工作報告》民生解讀二 推進文體惠民為百姓幸?!凹哟a”

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來源: 《廊坊日報》 2016年02月02日

  衡量幸福指數,文體事業(yè)發(fā)展是一個重要尺度;講究生活品質,文體事業(yè)發(fā)展是一個顯著標志。

  近年來,我市各項事業(yè)又好又快發(fā)展,人民群眾的物質生活更加富足,隨之而來的是百姓對文體生活的更高需求與期待。高品位的文體生活會讓他們平凡的生活色彩繽紛,也會為他們建設家鄉(xiāng)平添無窮動力。

  百姓期待

  不要以為普通百姓對文體生活的需求可有可無,對文體惠民的理解流于膚淺。在勤奮的工作中,在平實的生活中,他們對美、對積極向上的文體生活有著永不滿足的追求。倒退幾年,多數百姓還只是滿足于通過讀讀書、看看報、跳跳廣場舞等簡單的文體生活方式充實、豐富一下精神世界;而今,人們渴望在成系統(tǒng)、有品位的高水平文體惠民工程中不斷提升自我,更好地融入到全市各項建設事業(yè)中去。

  馨語社區(qū)居民李蘭芝今年56歲,去年已經正式辦理了退休手續(xù)。作為社區(qū)里的文體活動積極分子,李蘭芝退休之前就協(xié)助社區(qū)“兩委”建起了一支廣場舞隊伍。“隊伍剛成立那會兒,對居民們真有吸引力,每天時間不到,就有一大群人等在固定活動場地了。但日子一長,大伙兒就有了新要求。比如除了跳舞健身外,還希望能夠唱唱歌,最好能有專業(yè)人士定期指點;能夠有機會學學書畫藝術,感受傳統(tǒng)藝術之美的同時,怡情養(yǎng)性;希望市、區(qū)一級有專門的機構來定期組織相關活動,提高文體活動的專業(yè)度,激勵文體活動向更高層次發(fā)展……但因為各種客觀條件所限,這些都不能實現(xiàn),我們的文體生活質量沒有大幅度提高。”

  其實,如李蘭芝一樣,期盼文體惠民事業(yè)更上一層樓的人越來越多。采訪中,記者了解到,首先,他們希望“場地更多”。開展群眾性文化體育活動,場所、設施建設是前提,是硬功夫。近年來,我市雖然在不斷加大投入力度,加快公共文化體育設施建設,但并沒有完全達到百姓的期望值,開展文體活動沒場地、少設施的情況并不鮮見。很多基層組織群眾開展文體活動時,只能在露天場所,天氣惡劣時,只能取消。其次,百姓希望“活動更普遍,更具參與性”。有文體活動,文體設施才能發(fā)揮作用,體現(xiàn)價值;有文體活動,文體惠民才能落到實處。很多群眾反映,如今,我市在組織群眾性文體活動方面已經取得了很多成績,每年都有數百場頗具影響力的文體活動。但相對來說,活動內容還比較單一,還沒有達到真正的大眾化。另外,群眾希望“隊伍更專業(yè)”。這里所說的“隊伍”并不是指文體隊伍,而是指文體活動管理隊伍。想順利推進文體惠民工程,沒有高素質、具備文體才干、熱心此項工作的人組成強有力的服務隊伍,根本不可能實現(xiàn)。目前,我市在這方面已經做出了一定努力,并取得了一定的成績,但“人數少,專業(yè)性不夠”仍是百姓反映的熱點問題。正如鈺海嘉苑社區(qū)廣場舞隊隊長劉淑珍所言:“很多文體活動管理人員都屬于兼職人員,要么是投入此項工作的時間不夠,要么是應對這項工作的水平不高。沒有專業(yè)的文體活動管理隊伍帶動,這么大的民生工程,要想盡快滿足老百姓的期望,難!”

  報告摘要

  今年的《政府工作報告》中,文體惠民工程被當做一個重要內容提出?!秷蟾妗访鞔_:完成國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建,加快市縣檔案館建設,謀劃啟動文化產業(yè)規(guī)劃館建設,加快市群藝館和縣級“兩館”建設進度,做好文物保護和歷史文化傳承,組織百項文化品牌活動,推進建設千個文化惠民中心,培育萬戶文化示范家庭。辦好市第七屆全民運動會、世界圍棋大賽、國際馬拉松賽、第什里風箏節(jié)等重大活動,廣泛開展全民健身運動,農村健身設施覆蓋率達75%以上,社區(qū)達90%以上。

  部門行動

  近幾年,市委、市政府高度重視百姓訴求,攻堅克難,拼搏進取,在文體投入及建設方面加大力度,成果顯著。

  國家級公共文化服務示范區(qū)創(chuàng)建取得階段性成果。投資近20億元,完成了縣級6個文化館、5個圖書館,103個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜合文化站,2748個農村、社區(qū)文化活動室的達標建設,啟動了市群藝館改建工程。為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道文化站配備3名工作人員,每個村和社區(qū)配備1名文化管理員,組建了4000人的基層文化管理隊伍。培育壯大了遍布城鄉(xiāng)的1萬多支業(yè)余文藝團隊。與京津冀三地10個區(qū)市一起,共同成立了“京津冀公共文化服務示范走廊”發(fā)展聯(lián)盟,打開了三地之間高層次、全方位,深入合作的大門,相互開展一系列交流活動30多場次,提高了廊坊的知名度和美譽度。廣泛實施四項文化惠民工程,即農村電影放映工程、文化信息資源共享工程、圖書館總分館建設工程、文化下鄉(xiāng)演出惠民工程。

  開展了一系列文化惠民活動。重點打造了“幸福廊坊”文化藝術節(jié)、“夢想如歌”合唱藝術節(jié)、特色文化博覽會、“書香廊坊”讀書會、“廊博伴我成長”、“雙百”優(yōu)秀美術、攝影巡展等系列文化品牌活動;舉辦了中國煤礦文工團大型綜藝晚會《歡聲笑語中國夢》和國家京劇院《紅色經典名家名段演唱會》,傾力打造現(xiàn)代抗戰(zhàn)題材評劇《寸草春暉》。

  大力推動文化產業(yè)發(fā)展,促進文化產業(yè)轉型升級。一是推動重大文化產業(yè)項目建設,打造了一批省部合作、部委授牌的重點文化產業(yè)園區(qū);二是大力發(fā)展新興文化產業(yè),全市擁有國家級文化產業(yè)示范基地1家,省級文化產業(yè)示范基地11家,省級文化產業(yè)示范園區(qū)1家,市級文化產業(yè)示范基地16家,謀劃了廊坊市文化創(chuàng)意產業(yè)壹佰孵化基地項目。三是組織文化企業(yè)參加高端展會,加大文化產業(yè)招商引資力度;四是推動優(yōu)秀文化企業(yè)股權上市,開拓廊坊文創(chuàng)融資新模式。我市三家文化公司成功上市。

  2016年,我市將以“一城一區(qū)”為核心,緊緊圍繞建設京津冀文化體驗名城、創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)兩大戰(zhàn)略目標,確保實現(xiàn)“創(chuàng)建工作整體達標、基礎設施全面覆蓋、文化產業(yè)全面啟動、惠民工程優(yōu)化提升、安全保障持續(xù)跟進、規(guī)范管理繼續(xù)加強”工作目標。加快四級文化設施網絡建設、啟動文化展示中心項目、打造文化產業(yè)規(guī)劃館。

  以文化惠民為宗旨,實施“一十百千萬”文化惠民工程,即:一個文化體驗名城、十大優(yōu)秀文化隊伍、百場精品文化活動、千個文化惠民中心、萬戶文化示范家庭。

  體育惠民提升效果明顯,全民健身計劃圓滿完成。

  五年來,市級投資3000余萬元為全市2350個村(街)建設農民體育設施,覆蓋率達到70%,其中三河、霸州、固安、大廠和開發(fā)區(qū)實現(xiàn)了全覆蓋,提前完成了省、市政府《全民健身實施計劃(2011-2015年)》規(guī)劃的目標任務。積極應對人口老齡化,全市老年人體育組織達到2500個以上,覆蓋率達80%以上。

  各項重點工作進展順利。全市體育惠民提升工程取得新的進展,完成了市區(qū)18個游園新增健身設施建設,為420個村(街)新增健身器材3360件,同時對30個居民社區(qū)完善了健身設施,完成了農村健身設施覆蓋率達到70%、社區(qū)達到了85%,新增惠民總數達60萬人目標任務。

  全民健身精品項目日臻完善。廣泛開展了豐富多彩的群眾性體育健身活動,如元旦長跑、全民健身日、游園健步走等,參加人數達到5萬人以上。市、縣兩級積極開展了全民健身公益培訓活動,全市培訓社會體育指導員1500人。

  2016年,我市將以舉辦冬奧會為契機,以實現(xiàn)“新廊坊、新體育、新跨越”為目標,繼續(xù)廣泛開展全民健身活動,推進體育惠民提升工程,舉辦市七屆全民運動會,積極備戰(zhàn)省十五運會,傾力打造體育民生精品項目。投資630萬元為全市420個村(街)新增高標準健身器材4000余件,同時投資50萬元為30個社區(qū)裝備健身設施,農村健身設施覆蓋率達75%以上、社區(qū)達90%以上,新增惠民80萬人。進一步完善市區(qū)體育惠民工程,為新建游園配備健身設施。廣泛開展以“全民健身日”為主題的群眾性體育健身月活動;廣泛開展老年人體育活動。進一步完善《全民健身計劃》。