用好財政“錢袋子” 算好廊坊“發(fā)展賬”

今年市區(qū)新開路(金源道—北環(huán)路)、金源道(新華路—新開路)和匯源道(永興路—銀河路)相繼通車。打通這3條“斷頭路”,串聯起原本割裂的交通網絡,有效緩解了城市交通壓力,方便了周邊群眾的交通出行。圖為新開路與金源道交口。 本報記者 陳童 攝
11月14日,市政府新聞辦召開“十四五”高質量發(fā)展廊坊答卷系列主題新聞發(fā)布會,曬出了“廊坊財政答卷”,展示了“十四五”時期全市財政事業(yè)發(fā)展成果。
“十四五”時期,我市全力唱響“三全一上”主旋律,落實積極的財政政策,沉著應對各種風險挑戰(zhàn),財政運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好,為全市經濟社會高質量發(fā)展提供了堅實的財力保障。
五年來,我市堅持拓財源、壯實力,全面加強收支管理,財政保障能力持續(xù)增強?!笆奈濉睍r期,全市一般公共預算收入總量預計達1670億元,居全省第4位。同時,全力爭取上級支持,五年預計獲得上級各類轉移支付資金1343億元,比“十三五”時期增長54%,為全市發(fā)展注入了強勁動力?!笆奈濉睍r期,全市一般公共預算支出預計達3227億元,比“十三五”時期增加224億元,增長7%,有力保障了中央、省、市各項部署落地實施,財政在經濟社會發(fā)展中的支撐作用得到充分發(fā)揮。
五年來,我市堅持穩(wěn)預期、促發(fā)展,加力提效落實積極的財政政策,全市經濟發(fā)展質量效益雙提升。全力爭取地方政府債券資金。“十四五”時期,預計爭取新增債券資金876億元,比“十三五”時期增長63%。特別是2025年,全市爭取專項債券資金194億元,有力保障全市重大項目建設、重點民生工程推進。全面發(fā)揮國債資金拉動作用。積極落實“兩重”“兩新”政策,預計爭取超長期特別國債資金81億元,有力帶動投資、促進消費回暖。有效落實各項稅費優(yōu)惠政策。五年減稅降費超300億元,進一步降低企業(yè)成本,切實為經營主體增活力、添動力、提信心。打好“財政+金融”組合拳。市財政局牽頭研究制定《財政引導金融支持經濟發(fā)展十條措施》,政府投資基金總規(guī)模達178億元,撬動社會資本146億元,分別是“十三五”時期的3.8倍和7.8倍,有力支持了電子信息、生物醫(yī)藥等產業(yè)高質量發(fā)展。
五年來,我市堅持保重點、抓關鍵,加強財政資源和預算統籌,中央、省市重大部署落地落實。支持協同發(fā)展實現突破。投入資金超700億元,助力交通互聯互通、產業(yè)協同配套和公共服務共建共享,推動我市在對接京津、服務京津中加快發(fā)展。支持產業(yè)體系加快構建。投入資金近30億元,支持唱響“三全一上”主旋律,全力培育“2+5+27”產業(yè)體系,全市產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。支持科技創(chuàng)新發(fā)展。投入資金超30億元,落實國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,累計培育科技型中小企業(yè)超1萬家,縣域科技創(chuàng)新能力得分連續(xù)6年居全省首位。支持鄉(xiāng)村全面振興。投入資金超300億元,重點支持農業(yè)生產、農民增收和鄉(xiāng)村建設,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,推動農業(yè)更強、農村更美、農民更富。
五年來,我市堅持促均衡、強普惠,持續(xù)優(yōu)化支出結構,民生事業(yè)蓬勃發(fā)展。研究出臺《黨政機關厲行節(jié)約堅持過緊日子十條要求》,勤儉辦一切事業(yè),壓減一般性支出,不斷優(yōu)化支出結構,將更多真金白銀投向民生領域。“十四五”時期,預計全市財政民生支出累計達2627億元,比“十三五”時期增長9%,占全市一般公共預算支出比重始終保持在80%以上,人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實。
五年來,我市堅持破藩籬、激活力,深化財政管理改革,資金使用績效明顯提高。打造預算績效管理“廊坊模式”。先后制定實施涵蓋預算績效管理各環(huán)節(jié)的制度辦法23項,搭建起“五全”預算績效管理體系,績效改革走在全國前列。2023年,我市績效改革榮膺省法治政府單項創(chuàng)建示范項目殊榮。持續(xù)深化市以下財政體制改革。在醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸、科技等11個領域,推動市與市管縣(區(qū))財政事權和支出責任劃分改革,逐步健全權責配置更為合理、收入劃分更趨規(guī)范、財力分布相對均衡、基層保障更加有力的市以下財政體制。深入推進政府采購改革。落實為中小企業(yè)預留采購份額、綠色采購、農產品采購等一系列改革政策,特別是全面推行“雙盲”評審,專家盲抽率、技術標盲評率、分散評標率全部達100%,并在全省率先實施評審專家評分公示制度,全面落實遠程異地評審,政府采購營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
展望“十五五”,我市將全面貫徹落實黨的二十屆四中全會精神,認真落實中央、省市各項部署,加力提效落實積極的財政政策,強化重點領域保障,深化財政體制改革,提升財政管理效能,為譜寫中國式現代化建設河北篇章作出新的更大貢獻。


