關(guān)于《廊坊市人民政府關(guān)于劃定禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域的通告》的政策解讀
為進(jìn)一步減少非道路移動(dòng)機(jī)械污染物排放，加快改善空氣質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《河北省大氣污染防治條例》《河北省機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例》《2025年全省大氣污染防治工作要點(diǎn)》有關(guān)規(guī)定，根據(jù)我市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，對(duì)我市劃定禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域（以下簡稱“低排區(qū)”）進(jìn)行調(diào)整。
一、什么是“高排放非道路移動(dòng)機(jī)械”？
《廊坊市人民政府關(guān)于劃定禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域的通告》中高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的定義為：有下列情形之一的屬于高排放非道路移動(dòng)機(jī)械：
1.污染物排放數(shù)值超過《非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放限值及測量方法（中國Ⅰ、Ⅱ階段）》（GB 20891—2007）中國Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械；
2.污染物排放數(shù)值超過《非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放限值及測量方法（中國Ⅰ、Ⅱ階段）》（GB 20891—2007）中國Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械；
3.不符合《非道路柴油移動(dòng)機(jī)械排氣煙度限值及測量方法》（GB?36886—2018）中Ⅲ類限值標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械（以下簡稱不符合Ⅲ類限值機(jī)械）。
二、哪些區(qū)域?yàn)楦吲欧欧堑缆芬苿?dòng)機(jī)械禁止區(qū)域？
廊坊市全市域均為低排放控制區(qū)。
一類低排放控制區(qū)范圍：廊坊市東環(huán)路—北環(huán)道—西環(huán)路—南環(huán)道（含以上道路）組成的邊界以內(nèi)區(qū)域、廊坊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)轄區(qū)和臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）轄區(qū)、各縣（市）城區(qū)建成區(qū)。
二類低排放控制區(qū)范圍：一類低排放控制區(qū)以外的施工工地、機(jī)場、鐵路貨場、物流園區(qū)等重點(diǎn)場所。
三類低排放控制區(qū)范圍：一類、二類低排放控制區(qū)以外的區(qū)域。
新舊變化：通過借鑒石家莊市低排區(qū)范圍和河北省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)2025年全省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重點(diǎn)工作要點(diǎn)通知》（冀生態(tài)環(huán)保辦〔2025〕8號(hào)）工作要求，結(jié)合我市實(shí)際工作需要，明確了廊坊市全市域均為低排放控制區(qū)，但在全域?qū)嵤┓诸惞芸兀敬涡抻喬貏e將施工工地納入了重點(diǎn)場所，同時(shí)全域納入了低排區(qū)管控。
三、新的低排區(qū)如何實(shí)行分類管控？
（一）一類、二類低排放控制區(qū)，禁止使用《非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放限值及測量方法（中國Ⅰ、Ⅱ階段）》（GB 20891—2007）中第二階段（國Ⅱ）排放標(biāo)準(zhǔn)及以下的非道路移動(dòng)機(jī)械以及不符合Ⅲ類限值機(jī)械。
（二）三類低排放控制區(qū)，禁止使用《非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放限值及測量方法（中國Ⅰ、Ⅱ階段）》（GB 20891—2007）中第一階段（國Ⅰ）排放標(biāo)準(zhǔn)及以下的非道路移動(dòng)機(jī)械。
（三）用于應(yīng)急、搶險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等情形的非道路移動(dòng)機(jī)械不受上述措施限制。
四、對(duì)于使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的有哪些處罰措施？
對(duì)違反本通告規(guī)定的，由相關(guān)部門依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《河北省機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例》等法律法規(guī)的規(guī)定追究相關(guān)法律責(zé)任。
五、本市劃定并實(shí)施禁止高排放非道路移動(dòng)機(jī)械使用區(qū)域的法律依據(jù)是什么？
《中華人民共和國大氣污染防治法》第61條規(guī)定“城市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，劃定并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域”?！逗颖笔C(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例》第11條規(guī)定“城市人民政府根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，可以劃定禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域，并及時(shí)公布”。
