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穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤 全面提高對外開放水平
——《關于穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤的十六條措施》解讀

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來源: 《廊坊日報》 2022年07月16日

日前,我市制定了扎實推動全市經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的一攬子措施及配套政策,《關于穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤的十六條措施》是配套文件之一?!洞胧肪o密結(jié)合本市實際,從建立穩(wěn)外貿(mào)激勵機制、加大對外貿(mào)骨干企業(yè)的支持力度、全面落實外資獎勵政策等多方入手,支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展、積極吸引外商投資,以開放型經(jīng)濟的澎湃活力,推動全市外資外貿(mào)平穩(wěn)較快增長。

出口是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一,對穩(wěn)經(jīng)濟促發(fā)展發(fā)揮著重要作用。當前,外貿(mào)發(fā)展面臨的不確定因素仍然較多,如國際產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈不穩(wěn)定、國際環(huán)境復雜等。為此,我市建立穩(wěn)外貿(mào)激勵機制,充分調(diào)動發(fā)展對外貿(mào)易的積極性,統(tǒng)籌利用各級外貿(mào)發(fā)展資金分別對進出口總量、增量和增幅排名前三位的縣(市、區(qū))、園區(qū)給予獎勵;統(tǒng)籌利用各級外貿(mào)發(fā)展資金對企業(yè)開展的境外商標注冊、管理體系認證、產(chǎn)品認證等產(chǎn)生的費用給予支持。

對外貿(mào)骨干企業(yè),我市將加大支持力度。鼓勵企業(yè)開展研發(fā)創(chuàng)新,打造自主品牌,提升產(chǎn)品質(zhì)量和核心競爭力,鼓勵有實力有意愿的外貿(mào)企業(yè)建設全省一流研發(fā)設計中心。

新業(yè)態(tài)新模式已經(jīng)成為外貿(mào)發(fā)展的有生力量。為此,我市提出“深入推進跨境電子商務健康發(fā)展三年行動計劃”,爭列國家跨境電子商務綜合試驗區(qū);加速跨境電商零售進口試點建設,積極爭取上級資金支持;結(jié)合全市整體產(chǎn)業(yè)布局和跨境電商發(fā)展基礎,打造跨境電商全產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈,統(tǒng)籌利用各級外貿(mào)發(fā)展資金支持跨境電商產(chǎn)業(yè)園和海外倉建設。

我市將引進服務貿(mào)易重點企業(yè),高質(zhì)量推進服務貿(mào)易試點建設。利用京津冀協(xié)同發(fā)展和服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級的機遇以及我市省級服務外包示范城市優(yōu)勢,實施優(yōu)惠補貼政策,積極爭取服務貿(mào)易、服務外包領域規(guī)模大、技術新、重點行業(yè)和有持續(xù)發(fā)展后勁的總部公司、區(qū)域公司、分公司、重點項目落戶廊坊,帶動引領行業(yè)發(fā)展。發(fā)揮上級資金的杠桿撬動作用、品牌的引領帶動作用,推進我市服務貿(mào)易和服務外包產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

其他穩(wěn)外貿(mào)政策還包括支持外貿(mào)基地做大做強、支持企業(yè)線上線下開拓國際市場、支持企業(yè)利用出口信用保險完善貿(mào)易風險防范機制、擴大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和大宗商品進口等。

全面落實外資獎勵政策是此次穩(wěn)外資的重要舉措之一。對符合條件的重點外資企業(yè),將按照外方實繳注冊資本和實際到位外資不超過2%的比例給予獎勵、最高不超過1000萬元。對境外世界500強和全球行業(yè)龍頭企業(yè)設立外資研發(fā)機構和符合條件的制造業(yè)企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及工業(yè)設計等領域企業(yè),按“一企一議”給予資金支持。這些舉措將吸引外國投資者以新設、增資、并購、股權轉(zhuǎn)讓等方式在我市設立更多外資企業(yè)和跨國公司總部。

為加快推進重大外資項目,我市將辦好廊坊經(jīng)洽會和云招商系列活動,力爭新引進一批投資金額大、帶動作用強、產(chǎn)業(yè)鏈上下游覆蓋面廣的重大外資項目;組織召開重點外資企業(yè)座談會,積極對接世界500強跨國公司和戰(zhàn)略投資者的投資動向,推動一批現(xiàn)有企業(yè)增資擴股;加大督導力度,推動重大合作項目落實落地。

強化外資企業(yè)服務,增強外企深耕廊坊發(fā)展信心。為此,我市建立重點外資企業(yè)工作專班,健全常態(tài)化企業(yè)聯(lián)系服務機制,持續(xù)做好重點外資企業(yè)包聯(lián)幫扶,助力企業(yè)更好發(fā)展。同時,深入落實外商投資法及其實施條例,貫徹落實《廊坊市外商投資企業(yè)投訴工作辦法》,保護外商投資的合法權益,以更加公平透明、可預期的營商環(huán)境留住更多外資企業(yè)扎根廊坊。

各類開放平臺是拓展我市集聚發(fā)展要素、開展區(qū)域合作的發(fā)展空間和發(fā)展張力的窗口,《措施》中專門提出支持開放平臺建設,而自貿(mào)片區(qū)建設是關鍵一招。為此,我市將加快廊坊自貿(mào)片區(qū)制度創(chuàng)新和開放發(fā)展,高標準推進廊坊自貿(mào)片區(qū)建設,用好省自貿(mào)區(qū)獎補資金,積極開展高水平制度創(chuàng)新、完善基礎設施、提升公共服務能力、推動產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展,加快打造我市擴大對外開放新引擎。

經(jīng)開區(qū)在推動高質(zhì)量發(fā)展進程中“火車頭”的引領作用越來越突出。為打造開發(fā)區(qū)項目建設主戰(zhàn)場、主陣地,推動開發(fā)區(qū)不斷創(chuàng)新發(fā)展提升能級水平,我市將加大開發(fā)區(qū)項目建設力度,對項目建設工作實績突出的開發(fā)區(qū)給予資金獎勵,支持開發(fā)區(qū)建設新型基礎設施、公共服務平臺和開展招商推介活動,提升開發(fā)區(qū)綜合承載能力,吸引更多優(yōu)質(zhì)項目落戶開發(fā)區(qū),壯大開發(fā)區(qū)主導產(chǎn)業(yè)。同時,深入開展全市開發(fā)區(qū)整體提升年行動,構建高能級發(fā)展平臺;對年度綜合考核為A等次、綜合考核名次進位較大和分類排名靠前的開發(fā)區(qū)給予資金獎勵,推動開發(fā)區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu),持續(xù)激發(fā)內(nèi)生動力。

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