政企全時段直通，當好企業(yè)貼心人

走進位于廊坊開發(fā)區(qū)的天龍制鋸（中國）有限公司生產(chǎn)車間，機器轟鳴聲不絕于耳，工人們緊張忙碌地趕制訂單，一批批硬質(zhì)合金鋸片走下生產(chǎn)線。據(jù)介紹，該公司是一家生產(chǎn)各種鋸、刀具、鉆頭及制鋸設備的外資企業(yè)，產(chǎn)品遠銷美國、阿根廷、澳大利亞等國家。

前幾年，該公司生產(chǎn)受重污染天氣應急響應停限產(chǎn)措施影響，產(chǎn)量一度下降。“廊坊開發(fā)區(qū)組建工作專班，邀請專家指導，進行精準幫扶，幫助我們從重污染天氣應急減排績效評級C級提升為B級，有效減少重污染天氣對生產(chǎn)的影響。”該公司環(huán)保工作負責人安之宇介紹，2022年，公司產(chǎn)值達到1.6億元，納稅3118萬元，同比增長37.3%。

從細微之處做起，從企業(yè)需求出發(fā)。近年來，廊坊開發(fā)區(qū)深入實施企業(yè)發(fā)展陪伴計劃，創(chuàng)新建立政企“面對面”、服務專員幫扶、政企直通網(wǎng)絡服務等服務機制，主動上門、靠前服務，幫助企業(yè)解難題、增信心、快發(fā)展，當好企業(yè)貼心人。

圍繞打造親情化服務隊伍，廊坊開發(fā)區(qū)實行“領導分包+企業(yè)保姆”工作機制，為企業(yè)提供“一對一”“一包到底”跟蹤服務，全面提升服務的溫度和企業(yè)的滿意度。在工作中，廊坊開發(fā)區(qū)黨工委、管委會領導及部門副職以上人員分包幫扶440余家重點企業(yè)項目，定期走訪調(diào)研，問題就地受理、就地解決。為區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)及重點科技、外貿(mào)企業(yè)各配備一名“企業(yè)保姆”，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到的困難和問題，提供全程代辦跑辦服務。2022年，廊坊開發(fā)區(qū)通過實行“領導分包+企業(yè)保姆”工作機制，累計走訪企業(yè)1600余家次，為217家企業(yè)解決資金、用工等問題518個。

“我們公司門口存有積水，相關部門可否幫忙解決一下？”“您好，工作人員馬上過去清理！”日前，廊坊美東雷克薩斯汽車銷售服務有限公司行政經(jīng)理孫精精，通過“政企服務直通”微信群反映企業(yè)訴求，廊坊開發(fā)區(qū)公用事業(yè)管理局局長任志遠秒回信息，立即安排工作人員處理。從接單到圓滿解決，用時不到30分鐘，企業(yè)連連點贊。

為打通政企直通的堵點、難點、痛點，廊坊開發(fā)區(qū)按照分級建群、精準幫扶的原則，組建了由該區(qū)黨工委、管委會主要領導，部門主要負責人，企業(yè)法人組成的“政企服務直通”微信群，由“企業(yè)保姆”、企業(yè)聯(lián)絡人等組成的“政企聯(lián)絡員直通”微信群，提供“365天+24小時”實時在線、即時響應服務，對企業(yè)訴求第一時間提出解決方案。

截至目前，“政企服務直通”微信群、“政企聯(lián)絡員直通”微信群運行近4年，已經(jīng)成為企業(yè)反映訴求的主渠道，實現(xiàn)“不見面”精準對接，累計解決企業(yè)反映問題11類430余個，切實做到了政企全時段直通，幫扶企業(yè)及時高效。

審批緊跟項目跑，服務圍著企業(yè)轉

日前，在東久（廊坊）高端制造產(chǎn)業(yè)園建設現(xiàn)場，200余名工人在進行廠房鋼結構吊裝施工。該項目總投資6.5億元，主要建設9棟現(xiàn)代化廠房和1棟分撥中心，投用后將引進高端裝備制造企業(yè)10家至12家，預計實現(xiàn)年產(chǎn)值20億元。

“項目立項后，廊坊開發(fā)區(qū)有關部門第一時間與我們對接，全程幫辦代辦項目備案、規(guī)劃設計、施工許可等審批手續(xù)，及時協(xié)調(diào)解決困難和問題，為項目建設按下快捷鍵?！睎|久（廊坊）高端制造產(chǎn)業(yè)園項目負責人徐歡說。

審批手續(xù)快速幫辦的背后，是廊坊開發(fā)區(qū)持續(xù)推進行政審批制度改革的努力。他們持續(xù)深化“放管服”改革，堅持“審批緊跟項目跑，服務圍著企業(yè)轉”，全面推進“網(wǎng)上辦、集中批、聯(lián)合審、代辦制、不見面”審批模式，全面優(yōu)化審批流程，審批環(huán)節(jié)和效率實現(xiàn)根本性變革，企業(yè)和群眾辦事更加便捷舒心。

為推進工程建設項目審批提速增效，廊坊開發(fā)區(qū)在政務服務中心設立工程建設項目綜合服務窗口和重大建設項目領辦代辦窗口，將原本按照工程建設項目立項用地規(guī)劃許可、建設許可、施工許可、竣工驗收4個審批階段分設的辦事窗口27項審批業(yè)務全部納入，實行“一站式”并聯(lián)辦理審批，對項目竣工涉及的各個事項實行聯(lián)合驗收，并聯(lián)審批率、聯(lián)合驗收率均為100%。

與此同時，他們還創(chuàng)新推行社會投資新建產(chǎn)業(yè)項目“拿地即開工”審批改革，實行“模擬審批+容缺受理+告知承諾制”，切實讓項目“等地期”變?yōu)椤凹铀倨凇保瑢崿F(xiàn)了項目快建設、快推進、快見效。

線下“最多跑一次”，線上“一網(wǎng)通辦”。廊坊開發(fā)區(qū)優(yōu)化35項涉企行政審批事項，上線38項“一件事一次辦”涉企經(jīng)營套餐，推進“證照聯(lián)辦”改革，壓縮法定審批時限88%；積極推行“跨區(qū)域通辦”，省級行業(yè)部門68項政務服務事項實現(xiàn)不出區(qū)、就近辦；政務服務事項網(wǎng)上可辦率100%、全流程網(wǎng)辦率100%。

為全面提升政務服務水平，廊坊開發(fā)區(qū)對標世界銀行指標和國內(nèi)先進標準，連續(xù)4年聘請專業(yè)第三方機構開展營商環(huán)境綜合評價，設置開辦企業(yè)、辦理建筑許可等12個一級指標，覆蓋企業(yè)全生命周期，及時了解經(jīng)營主體的感受和訴求，以評促改、以評促優(yōu)。2022年，該區(qū)營商環(huán)境綜合評價評估結果93.4分，實現(xiàn)4年連續(xù)提升。

惠企政策全方位，打造發(fā)展強引擎

2022年高質(zhì)量發(fā)展綜合實力60強企業(yè)，國家、省、市級榮譽企業(yè)，優(yōu)秀金融企業(yè)……4月24日，在廊坊開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展暨2022年度優(yōu)秀企業(yè)表彰大會上，一大批企業(yè)家身披紅色綬帶，滿面笑容地領取獎牌證書，處處洋溢著喜慶氛圍。

這樣的表彰大會，廊坊開發(fā)區(qū)每年都會召開，堅持以“真金白銀”兌現(xiàn)惠企政策、支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。近年來，廊坊開發(fā)區(qū)從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、企業(yè)扶持等方面打出政策“組合拳”，推出一系列有溫度、實打?qū)嵉恼叽胧?，提振企業(yè)發(fā)展信心，推動企業(yè)發(fā)展壯大、做強做優(yōu)。

加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，廊坊開發(fā)區(qū)聚焦產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，出臺《生命健康產(chǎn)業(yè)扶持措施》《人工智能產(chǎn)業(yè)扶持措施》等一系列政策，從產(chǎn)業(yè)扶持引導、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面給予政策支持。創(chuàng)新出臺“高質(zhì)量發(fā)展10條”“雙創(chuàng)10條”“轉型升級5條”等政策措施，出臺鼓勵外商投資等8個專項促進辦法，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展搭建政策支撐體系。

由電腦全自動控制的刀具，在雞蛋上快速雕刻，片刻工夫，栩栩如生的卡通人物就出現(xiàn)在雞蛋表面……日前，在廊坊精雕數(shù)控機床制造有限公司展廳，演示的一款在雞蛋上作畫的精雕機震驚了眾人。這家公司已向市場推出300余個型號的精雕機，精雕數(shù)控系統(tǒng)的裝機量超過10萬套，精雕CAM（計算機輔助制造）軟件贏得近15萬用戶認可。

“技術研發(fā)是公司保持行業(yè)領先的秘訣，公司去年享受研發(fā)費用加計扣除減免稅額624萬元，收到增值稅留抵退稅3676萬元，我們把這筆錢投入技術研發(fā)和設備更新，為持續(xù)創(chuàng)新注入動力?！痹摴矩攧湛偨?jīng)理王俊梅介紹。

為支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、做大做強，廊坊開發(fā)區(qū)創(chuàng)新推出“免申即享”政策33項，讓企業(yè)“免申即享”“零跑腿”，惠企政策“免申兌”；面向企業(yè)“一對一”推送組合式稅費支持政策，減輕企業(yè)負擔，激發(fā)發(fā)展活力。2022年，全區(qū)累計落實減稅降費36.28億元，研發(fā)費用加計扣除14.97億元，兌現(xiàn)新增入統(tǒng)“四上”企業(yè)獎補資金391.1萬元，發(fā)放“免申即享”資金1690萬元。

為全方位、深層次助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，他們還為企業(yè)送上包括普惠式政策集成和“一企一策”的專項服務舉措，提供“一站式”精準服務，滿足企業(yè)全生命周期差異化需求，做到“一企一策”“私企定制”，促進政策服務由“大水浸灌”向“精準滴灌”轉變，讓企業(yè)盡享政策紅利。

“優(yōu)化營商環(huán)境只有進行時，沒有完成時?！蓖跻黄秸f，廊坊開發(fā)區(qū)將以更高質(zhì)量的服務打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，努力將廊坊開發(fā)區(qū)建設成為吸引要素集聚的強磁場、投資創(chuàng)業(yè)的首選地，不斷增強高質(zhì)量發(fā)展的動力和活力。