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經(jīng)濟發(fā)展

【項目建設】我市十條用地措施保障招商引資項目落地

2023年03月26日 來源: 《廊坊日報》 作者: 記者 滕雪葉 字體:  

3月17日,記者從市政府新聞辦召開的發(fā)布會獲悉,去年6月,市自然資源和規(guī)劃局出臺《支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條用地措施》,列入全市“1+20”政策體系,為穩(wěn)全市經(jīng)濟大盤提供有力保障。

政策實施以來,全市采用彈性年期出讓土地13宗、面積332.87畝;以租賃方式供地7宗、面積182畝。采取優(yōu)惠地價政策供地項目11個、面積536畝。為固安2個項目增加容積率,未收取增容部分土地價款,采取靈活方式供地。企業(yè)申請產(chǎn)業(yè)項目用地,鼓勵采取長期租賃、先租后讓、租讓結合、彈性年期等方式供應,租賃期限最長不超過20年。按照《廊坊市產(chǎn)業(yè)用地彈性年期出讓辦法》規(guī)定,各地可根據(jù)產(chǎn)業(yè)生命周期,合理設定20年或30年彈性年期出讓,有效降低企業(yè)初始用地成本。

采取優(yōu)惠地價措施。符合省、市確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項目及以農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品初加工為主的工業(yè)項目,以招拍掛方式公開出讓的,出讓底價可按不低于所在地土地等別相對應《全國工業(yè)用地出讓最低價標準》的70%執(zhí)行,但不得低于土地實際取得各項成本之和。

鼓勵企業(yè)提高土地利用效率。在符合國土空間規(guī)劃、不改變用途的前提下,企業(yè)利用現(xiàn)有存量工業(yè)用地新建、擴建生產(chǎn)性用房,或利用地下空間提高土地利用效率或增加容積率的,不再增收土地價款。

支持企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。利用存量房產(chǎn)、土地資源發(fā)展國家支持產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的,可享受在5年內(nèi)不改變用地主體和規(guī)劃條件的過渡期支持政策,過渡期滿及涉及轉(zhuǎn)讓需辦理改變用地主體和規(guī)劃條件的手續(xù)時,除符合《劃撥用地目錄》的可保留劃撥外,其余可以協(xié)議方式辦理。

支持土地用途兼容復合利用。新產(chǎn)業(yè)工業(yè)項目用地的生產(chǎn)服務、行政辦公、生活服務設施建筑面積占項目總建筑面積比例不超過15%的,仍按工業(yè)用途管理。科教用地可兼容研發(fā)與中試、科技服務設施與項目及生活性服務設施,兼容設施建筑面積比例不得超過項目總建筑面積的15%,兼容用途的土地、房產(chǎn)不得分割轉(zhuǎn)讓。出讓兼容用途的土地,按主用途確定供應方式,在現(xiàn)有建設用地上增加兼容的,可以協(xié)議方式辦理用地手續(xù)。

在優(yōu)化審批流程、提升審批效能方面進行改革。其中,使用農(nóng)用地和未利用地的4類規(guī)定項目不再辦理征轉(zhuǎn)手續(xù),將極大縮減項目落地時間。截至目前,全市新增工業(yè)用地“標準地”出讓88宗、面積4397畝。

簡化項目用地審批。在符合國土空間規(guī)劃管控規(guī)則、不占耕地和永久基本農(nóng)田的前提下,以下使用農(nóng)用地或未利用地的項目,可按原地類認定和管理,不再辦理轉(zhuǎn)用征收手續(xù):旅游項目中屬于自然景觀用地及農(nóng)牧漁業(yè)種植、養(yǎng)殖用地的;經(jīng)市縣相關部門認定為僅在年度內(nèi)特定旅游季節(jié)使用土地的鄉(xiāng)村旅游停車設施,不使用永久基本農(nóng)田、不破壞生態(tài)與景觀環(huán)境、不影響地質(zhì)安全、不影響農(nóng)業(yè)種植、不硬化地面、不建設永久設施的;對自駕車旅居車營地的特定功能區(qū),使用未利用地不改變土地用途、不固化地面的;對利用現(xiàn)有山川水面建設冰雪場地設施,不占壓土地、不改變地表形態(tài)的。

優(yōu)化工程建設項目規(guī)劃用地審批。結合工程建設項目審批制度改革,推行帶方案出讓土地的工程建設項目簡易審批模式,土地出讓后即時簽訂土地出讓合同,同時辦理建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證等手續(xù)。優(yōu)化建設用地規(guī)劃許可和劃撥供地辦理流程,對于以劃撥方式供地的項目,建設單位提出建設用地規(guī)劃許可申請,經(jīng)市、縣自然資源主管部門審查,資料齊全符合要求的,向建設單位核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證,經(jīng)人民政府批準后,向建設單位核發(fā)國有土地劃撥決定書。

同時,從優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務方面給予有力支持。按照不動產(chǎn)登記收費標準(住宅80元/戶,非住宅550元/戶),對小微企業(yè)登記費應免盡免,有效降低企業(yè)經(jīng)營成本,緩解資金壓力。截至目前,市區(qū)范圍內(nèi)7個項目實現(xiàn)“交地即交證”,提升了不動產(chǎn)登記便利度。

免收小微企業(yè)不動產(chǎn)登記費。實行小微企業(yè)免收不動產(chǎn)登記費告知承諾制。小微企業(yè)作出書面承諾后,即免收相應的不動產(chǎn)登記費。個體工商戶憑工商營業(yè)執(zhí)照直接免收不動產(chǎn)登記費。

開展預告登記轉(zhuǎn)讓。支持通過土地預告登記實現(xiàn)建設用地使用權轉(zhuǎn)讓。以出讓方式取得的建設用地使用權轉(zhuǎn)讓,對未完成開發(fā)投資總額25%的,按照“先投入后轉(zhuǎn)讓”的原則,交易雙方簽訂轉(zhuǎn)讓合同后辦理預告登記,待達到法定轉(zhuǎn)讓要求時,再依法辦理不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。不動產(chǎn)預告登記證明可作為辦理建設項目開發(fā)建設等相關審批手續(xù)的依據(jù)。

高效便捷開展不動產(chǎn)登記。企業(yè)可通過服務專區(qū)綜合窗口,“一站式”辦理不動產(chǎn)登記、交易、繳稅等業(yè)務。土地交付時已完成地籍調(diào)查、繳清相關稅費,符合不動產(chǎn)登記條件的,全面推行“交地即交證”。

市自然資源和規(guī)劃局將圍繞全市項目建設和招商引資大局,持續(xù)開展“送政策、解難題”服務基層活動,通過送策入企、現(xiàn)場指導、巡回服務,及時打通項目在要素保障中的堵點卡點,全力打造一流營商環(huán)境,當好企業(yè)發(fā)展“店小二”。

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