扎實開展“三基”建設年活動爭做全省高質量發(fā)展排頭兵

謀出路，強產(chǎn)業(yè)，“黨建+”引領推進農(nóng)民富裕富足

通“經(jīng)絡”，亮品牌，三級陣地凝聚力持續(xù)增強

推廣“黨支部+合作社”模式，打造了中門辛300畝采摘園、商莊子村50畝溫室大棚、霍各莊田園綜合體項目；開創(chuàng)“黨總支+特色片區(qū)”模式，將36個村街按發(fā)展規(guī)劃劃分片區(qū)，建立了生態(tài)文化示范、平原榛子示范等7個產(chǎn)業(yè)片區(qū)……作為三河市首個黨建示范鎮(zhèn)和首批鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，楊莊鎮(zhèn)深化拓展“黨建+”，為三河市因地制宜探索鄉(xiāng)村振興新途徑，實現(xiàn)黨建引領與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合、同頻共振，作出了示范，探索了新路。

新時代走好鄉(xiāng)村振興之路，黨建引領是根本。今年，特別是“三基”建設年活動開展以來，三河市牢固樹立抓黨建就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓黨建的工作理念，堅持以黨建引領激發(fā)鄉(xiāng)村振興新活力，全力打造落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的三河樣板?！包h建+人才”“黨建+產(chǎn)業(yè)”“黨建+治理”……黨建的種子在三河市開花結果，不斷推動鄉(xiāng)村振興高速發(fā)展。

三河市以換屆為契機，調(diào)整配強推進鄉(xiāng)村振興組織體系，市鎮(zhèn)村三級均成立鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)推進小組，三級書記分別擔任本級總指揮，實施“三級班子”抓鄉(xiāng)村振興責任清單制度，將組織優(yōu)勢轉化為推進動力。

深化“領路人”培養(yǎng)工程。在鎮(zhèn)、村領導班子換屆中甄選人才，下大力把會干事、敢干事、能干事的優(yōu)秀人才選進農(nóng)村干部隊伍。三河市130名鎮(zhèn)領導班子成員中，35歲以下的46名，占35.4%，全日制本科以上學歷67人，占51.5%；所有村街實現(xiàn)黨組織書記“四類人員”百分百覆蓋、黨組織書記和村委會主任百分百“一肩挑”，村“兩委”班子年齡、學歷結構比例位居廊坊前列。

深化“工作隊”建設工程。組建領導干部包村工作隊，市、鎮(zhèn)兩級班子成員在全部395個村街建立聯(lián)系點，針對建強隊伍、強村富民、夯實基礎三方面制定20項任務目標，列出任務清單456個，解決問題195個；組成后進整頓工作隊，選派39名優(yōu)秀干部對13個黨組織軟弱渙散村開展常態(tài)化、長效化整頓；派駐鄉(xiāng)村振興工作隊，到20個鄉(xiāng)村振興任務重的示范村、美麗鄉(xiāng)村建設的重點村、具有輻射帶動作用的中心村駐村工作，與村“兩委”班子共謀鄉(xiāng)村振興之路。

深化“人才庫”壯大工程。組織農(nóng)村老英模、老黨員、復退老軍人、退休老教師老專家等農(nóng)村實用人才2616名，組建“支部黨建小智庫”173個，累計獻策1260條。推進農(nóng)村實用人才開發(fā)，培訓合作經(jīng)濟組織帶頭人、技術指導員、新型職業(yè)農(nóng)民等5369名，為鄉(xiāng)村振興提供強有力人才支撐。

以強村富民為先，興旺產(chǎn)業(yè)增動力。三河市將產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的關鍵，拓展“黨建+”范圍，以黨建引領推動產(chǎn)業(yè)高質高效、農(nóng)民富裕富足。

實施“黨委+產(chǎn)業(yè)基地”模式，結合域內(nèi)不同鎮(zhèn)區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)勢和資源稟賦，在保證糧食生產(chǎn)能力達標的基礎上，鎮(zhèn)級黨委牽頭打造3個1000畝以上農(nóng)業(yè)結構調(diào)整示范區(qū)，形成了段甲嶺鎮(zhèn)和黃土莊鎮(zhèn)果品、齊心莊鎮(zhèn)和李旗莊鎮(zhèn)菌菜、皇莊鎮(zhèn)特色種植采摘3個特色農(nóng)業(yè)精品示范基地。

實施“黨總支+產(chǎn)業(yè)片區(qū)”模式，按照地域相近、人文相親、產(chǎn)業(yè)相關原則，建立楊莊印裝產(chǎn)業(yè)、燕郊鄉(xiāng)村民宿旅游、皇莊特色農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)片區(qū)56個，在片區(qū)設置黨總支，由思路開闊、領富能力強的帶頭人擔任黨總支書記，集聚資源，統(tǒng)籌發(fā)展。

實施“黨組織+產(chǎn)業(yè)品牌”模式，由村黨支部主導引入社會資本成立專業(yè)合作社，引領群眾積極參與特色品牌打造，完善村集體與農(nóng)民利益聯(lián)結機制，實現(xiàn)共同增收致富，蔣福山桃、大石莊梨、榮莊子葡萄、錯橋蘿卜等地域品牌不斷叫響。2020年，三河市集體年收入20萬元以上村街達到180個、50萬元以上達到70個，獲評“全省發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟先進黨組織”稱號；農(nóng)村居民人均可支配收入達到2.23萬元，位居全省第二位。

優(yōu)環(huán)境，促和諧，基層社會治理走出民生“幸福路”

三河市構建黨組織領導下的鄉(xiāng)村治理體系，著力提升治理現(xiàn)代化水平，持續(xù)優(yōu)化人居環(huán)境、社會環(huán)境，將農(nóng)村全域打造成為宜居之地。

優(yōu)化體系強治理。建立“一張網(wǎng)、一終端、一平臺、一中心、一模式”體系，發(fā)揮全域網(wǎng)格化社會治理服務體系、“平安三河”微信小程序、社會治理實戰(zhàn)指揮平臺、市鎮(zhèn)村三級社會治理中心以及“網(wǎng)格有令、部門聯(lián)動、群眾發(fā)動”工作模式的作用，構建“黨政牽頭、部門聯(lián)動、屬地管理、全民參與、綜合治理”新格局。

完善機制強治理。實施人居環(huán)境整治月調(diào)度拉練機制，每月對10個鎮(zhèn)隨機抽取村街的整治情況進行觀摩拉練、評比打分，排名末位的鎮(zhèn)、村書記現(xiàn)場表態(tài)發(fā)言，以責任落實倒逼工作提升，農(nóng)村人居環(huán)境整治取得廊坊第一、全省第六的優(yōu)異成績。落實“兩違”治理上下聯(lián)動機制，從市級領導班子督戰(zhàn)推動，到鎮(zhèn)區(qū)部門作為主角，再到村街干部“一指沒”，實現(xiàn)全黨動員、全民發(fā)動、全域整治，累計拆除違法建設913.6萬平方米、騰退土地2.53萬畝，單立柱廣告率先在京津冀地區(qū)“清零”。

全域創(chuàng)建強治理。開展“三百三無”平安村莊創(chuàng)建活動，梳理平安村街典型標桿，以點帶面，以面促點，點面聯(lián)動，平安村街達標率達到83.6%，全市刑事案件、進京赴省訪和安全生產(chǎn)事故發(fā)生率得到有效遏制。