一城清水入畫(huà)來(lái),碧水清流潤(rùn)民心。廊坊市民身邊的河流正在悄然發(fā)生著變化，呈現(xiàn)出煥然一新的靚麗容顏，這是每一個(gè)市民的切身感受，這一變化主要?dú)w功于河長(zhǎng)制工作的全面推進(jìn)落實(shí)。

2020年，廊坊市委、市政府以水求變，嚴(yán)格貫徹“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，創(chuàng)新思路，圍繞打造“水清、河暢、岸綠、景美”的總體目標(biāo)，全面落實(shí)河長(zhǎng)制，經(jīng)過(guò)不懈努力，廊坊水環(huán)境面貌煥然一新，打造出一片良好的生態(tài)安全屏障。

高位推動(dòng) 強(qiáng)化各級(jí)河長(zhǎng)履職

2020年，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)河長(zhǎng)制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市級(jí)雙總河長(zhǎng)充分發(fā)揮“頭雁”引領(lǐng)作用，召開(kāi)總河長(zhǎng)會(huì)議，全面推進(jìn)河長(zhǎng)制工作落地見(jiàn)效。市級(jí)總河長(zhǎng)以上率下，多次深入一線(xiàn)開(kāi)展巡河活動(dòng)，安排部署相關(guān)工作。市級(jí)河長(zhǎng)也分別到分包河渠認(rèn)真開(kāi)展工作調(diào)研，提出河長(zhǎng)制工作具體落實(shí)意見(jiàn)。在市級(jí)總河長(zhǎng)的牽頭帶動(dòng)下，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)加密巡河頻次，常態(tài)化實(shí)地了解、研究、解決河湖管理保護(hù)問(wèn)題。截至目前，市、縣、鄉(xiāng)村四級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)巡河18.8萬(wàn)人次，各級(jí)河長(zhǎng)巡河率均達(dá)到100%。

為加強(qiáng)基層河長(zhǎng)履職盡責(zé)，我市采取多種舉措，壓實(shí)基層河長(zhǎng)巡河履職責(zé)任。一是每月對(duì)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)巡河情況進(jìn)行通報(bào)，指出當(dāng)前基層河長(zhǎng)巡河存在的問(wèn)題，要求各縣市區(qū)切實(shí)強(qiáng)化河長(zhǎng)巡河履職。二是通過(guò)媒體報(bào)道對(duì)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)巡河履職進(jìn)行公開(kāi)晾曬，既展示基層河長(zhǎng)巡河成果、接受監(jiān)督，又倒逼責(zé)任落實(shí)，傳導(dǎo)壓力。三是建立約談機(jī)制，通過(guò)約談傳導(dǎo)壓力，督促基層河長(zhǎng)履職盡責(zé)。

目前，我市180條河渠已全部納入河長(zhǎng)制管理范圍，共設(shè)河長(zhǎng)3026名，其中市級(jí)河長(zhǎng)8名，縣級(jí)河長(zhǎng)161名，鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)868名，村級(jí)河長(zhǎng)1989名。

綜合施策 推進(jìn)河渠問(wèn)題整治

河長(zhǎng)不是“掛名制”，而是“責(zé)任田”。為切實(shí)做好河道清理整治工作，我市對(duì)全市河道清理整治工作進(jìn)行安排部署，成立了以市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的工作專(zhuān)班，各縣（市、區(qū)）也參照市級(jí)專(zhuān)班組成人員，分別成立縣級(jí)專(zhuān)班。10個(gè)督導(dǎo)檢查組，對(duì)各縣（市、區(qū)）進(jìn)行一對(duì)一督導(dǎo)檢查，對(duì)每日新增發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行即查即改，動(dòng)態(tài)清零，確保壓力傳導(dǎo)到位、措施落實(shí)到位、整改清理到位。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度，并先后到永定河、潮白河、北運(yùn)河、子牙河進(jìn)行實(shí)地檢查。

切實(shí)抓好河湖“四亂”清理整治。我市對(duì)重要河湖管理范圍內(nèi)的“四亂”問(wèn)題進(jìn)行全面排查，并建立工作臺(tái)賬。目前已全部清理整治完成，完成率100%。

切實(shí)抓好河道非法采砂“颶風(fēng)行動(dòng)”。2020年4月24日，組織召開(kāi)全市水利系統(tǒng)打擊非法采砂取土“颶風(fēng)行動(dòng)”動(dòng)員視頻會(huì)，對(duì)我市的“颶風(fēng)行動(dòng)”分別進(jìn)行安排部署。組織大型宣傳10次，發(fā)送宣傳短信息6萬(wàn)條，出動(dòng)巡查人員5700人次，巡查堤防河道10000公里。

切實(shí)抓好河道溝渠集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。按照全市河道溝渠水環(huán)境集中整治工作電視電話(huà)會(huì)議精神，我市利用1個(gè)月時(shí)間，開(kāi)展河道溝渠水環(huán)境集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。2020年11月20日前，“四亂”問(wèn)題全部整改“清零”，考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，非法入河排污口全面封堵，利用外調(diào)水源為龍河、牤牛河、趙王新河等河道實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水，農(nóng)村污水處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，消除沿河渠村莊露天旱廁，每縣均打造1—2條特色鮮明、成效顯著的河渠。

改善環(huán)境 實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水和治理

愿望凝聚力量，目標(biāo)鼓舞奮進(jìn)。一方面，我市積極開(kāi)展生態(tài)水引調(diào)工作，2019年11月至2020年12月，共引調(diào)黃河水7次，實(shí)施永定河補(bǔ)水2次，引水總量約1億立方米。其中引黃水量創(chuàng)歷史新高，域外引水總量為歷年來(lái)之最，并首次實(shí)現(xiàn)25年來(lái)永定河廊坊段全線(xiàn)通水，為我市中南部地區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉和生態(tài)用水提供了充足水源。

另一方面，2020年以來(lái)市縣兩級(jí)加大項(xiàng)目爭(zhēng)取和投資力度，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)河流綜合治理，項(xiàng)目總投資124億元，其中三河市泃河水生態(tài)修復(fù)、廣陽(yáng)區(qū)九干渠綜合治理等工程已竣工。北運(yùn)河香河段生態(tài)綜合整治、固安縣永定河綜合治理、大廠(chǎng)縣子牙河達(dá)標(biāo)等工程已開(kāi)工建設(shè)。

探索創(chuàng)新 完善河長(zhǎng)制制度體系

勤于耕耘，方有收獲。為全面落實(shí)河長(zhǎng)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，切實(shí)保障水安全，實(shí)現(xiàn)河渠功能永續(xù)利用，廊坊市委辦公室、廊坊市政府辦公室印發(fā)了《廊坊市落實(shí)河長(zhǎng)制考核問(wèn)責(zé)制度》《廊坊市嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制責(zé)任追究辦法》《廊坊市基層河長(zhǎng)履職細(xì)則》《廊坊市村級(jí)河長(zhǎng)獎(jiǎng)懲辦法》《廊坊市鄉(xiāng)村巡河員管理辦法》《廊坊市基層河長(zhǎng)述職評(píng)議工作制度》等六項(xiàng)制度。

為基層河長(zhǎng)履職盡責(zé)、嚴(yán)明考核制度、健全獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的管理機(jī)制、強(qiáng)化河渠管理保護(hù)效果等工作提供了制度保障，為充分發(fā)揮河長(zhǎng)制辦公室統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)督導(dǎo)職能和檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能，市河長(zhǎng)辦和市人民檢察院密切銜接，形成工作合力，建立了工作長(zhǎng)效機(jī)制，聯(lián)合制定印發(fā)了《關(guān)于建立河長(zhǎng)制工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，標(biāo)志著我市全面落實(shí)河長(zhǎng)制制度體系已日趨完善。

江河奔騰，一路向前。為切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)，我市采取了建立民間河長(zhǎng)體系、成立“河小青”隊(duì)伍、舉辦河長(zhǎng)制培訓(xùn)班、組織開(kāi)展主題活動(dòng)等舉措，聘任了48名“市民河長(zhǎng)”、2名“記者河長(zhǎng)”、57名“企業(yè)河長(zhǎng)”“鄉(xiāng)賢河長(zhǎng)”和“園丁河長(zhǎng)”，并在全市范圍內(nèi)組建了105支“河小青”隊(duì)伍，圍繞河道垃圾清理、文明勸導(dǎo)、環(huán)境美化等開(kāi)展集中性的巡河護(hù)河活動(dòng)，共同營(yíng)造河渠管護(hù)的良好社會(huì)氛圍。